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车驾管领域成投诉重灾区,如何整治?

2015-08-18     来源:众悦学车网责任编辑:木子

    随着私家车的不断增多,驾培行业也越来越火,可随之而来的驾考垄断,教练员“吃拿卡要”等问题,让车驾管领域成了投诉重灾区。那么,面对驾考腐败,又该如何整治呢?

  乱收费、买卖考试名额、考生积压……在相当长一段时间里,车驾管业务领域是绍兴市公安、道路运管两个部门的信访投诉“重灾区”。

车驾管领域成投诉重灾区,如何整治?

  绍兴市公安局交警支队支队长祝信杰说,近年来,绍兴市机动车保有量、驾驶人每年增量分别达13万辆、14万人,原来的驾考模式下,科目二科目三考试由市公安局考试中心独家垄断,考试名额供不应求,名额分配到驾校以后就由驾校代为预约考试,从而导致驾校买卖考试名额问题严重。对于补考费,考试中心按规定只收取80元,驾校向考生收费一般在1500元至2000元之间,大大增加了考生负担。

  针对以上情况,到底该如何“遏制腐败”呢?2014年9月底,绍兴市公安局在多次会商并征集群众意见建议的基础上,制定出台了包括简政放权、延伸服务、强化监督在内的“车驾管八条新政”。首要举措就是开通网上驾考报名和约考平台,考生直接上网预约驾考。由于公安部门与道路运管部门的驾校培训平台已实现对接联动,考生只要达到所需培训分值就能约考,结束了凭驾校盖章报考的历史。

  绍兴市公安局在将驾考权下放到6个区(县、市)的同时,要求推进考试服务机构社会化,规定只要符合条件的单位和个人,都可以申办驾驶员考试适应性训练机构。“放权要彻底,改革‘革’的就是自身利益,是自我革命。”绍兴市公安局副局长丁松勇说,这样一方面可以提高驾考的供给能力,一方面引入竞争机制,切实优化考试服务。

  社会化考场的兴起,直接挤压了绍兴市公安局考试服务中心的利润空间。“以前每年收入近3000万元,今后估计要减少三分之二。”考试服务中心主任张永兴说,这一改革的过程对自身将是“痛苦”的,首先,要大幅精简人员、压缩开支,其次,要把环境、设施和服务进一步搞好,“要学会跟着市场跑”。

  一手抓放权,一手抓服务,绍兴市公安局坚持两手抓,着力消除滋生驾考腐败的土壤。除了上述举措,绍兴市公安局还打破壁垒,实行机动车检测“全市互通”;建设“掌上车管所”和“流动车管所”,为群众提供网上服务、就近服务;车管所提供补牌补证、信息变更等18项免费代办服务,以釜底抽薪之势整治“黄牛”问题。

  绍兴市公安局还把内部监督常态化作为“车驾管新政”的重要内容,出台《车驾管八条纪律》,要求所有考试民警及职工逐步佩戴执法记录仪,防止考场出现作弊问题。同时对考官实行定期交流,严肃查处收取“红包”等行为。在2014年底,对车管所、考试中心的11名民警、14名协辅警实施了轮岗交流。

  2015年,绍兴市公安部门和道路运管部门联合推出驾驶员培训智能IC卡,实行“按时计费”政策,即考生在培训过程中可以随时自主选择驾校和教练,倒逼驾校提高培训服务质量,这在全国也是首创。绍兴市交通职业学校董事长李建民说,以前驾驶员培训行业是“卖方市场”,考生是没有选择权的,现在倒过来了。

  “公安机关要敢于自我革命,敢于出手,把手中的‘权力清单’变成‘服务清单’。”绍兴市委常委、公安局长凌志峰说,绍兴“车驾管服务清单”的核心是放权、动力是改革、目标是群众满意。下一步,公安机关将继续以解决群众反映的问题为导向,持续深入抓改革,让群众享受到更多改革红利。

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